2022年6月16日，為更好指導(dǎo)智慧高速公路建設(shè)，加快推動(dòng)高速公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升高速公路通行能力和服務(wù)水平，河南省交通運(yùn)輸廳正式發(fā)布《河南省智慧高速公路建設(shè)技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“指南”）。

《指南》包括11章和2個(gè)附錄，分別為：1 總則；2 規(guī)范性引用文件；3 術(shù)語、定義與縮略語；4 基本規(guī)定；5 高速公路信息基礎(chǔ)設(shè)施；6 基本業(yè)務(wù)應(yīng)用；7 專項(xiàng)場(chǎng)景；8 創(chuàng)新場(chǎng)景；9 應(yīng)用支撐環(huán)境；10 網(wǎng)絡(luò)安全；11 循環(huán)評(píng)估評(píng)價(jià)和附錄A、附錄B，本文將對(duì)《指南》的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)介紹。

總體框架

《指南》指出，智慧高速公路總體技術(shù)框架宜由信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用支撐環(huán)境、基本業(yè)務(wù)應(yīng)用、專項(xiàng)場(chǎng)景、創(chuàng)新場(chǎng)景，以及循環(huán)評(píng)估評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)安全等組成。

智慧高速分等級(jí)建設(shè)

《指南》指出，依據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件、數(shù)據(jù)處理能力，以及管理和服務(wù)方式等方面，河南智慧高速公路等級(jí)宜按照從低到高劃分為D1－D3 級(jí)，不同等級(jí)的智慧高速建設(shè)內(nèi)容有明確的劃分。

信息基礎(chǔ)設(shè)施

《指南》指出，新建、改（擴(kuò)）建高速公路的信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)以路段為單位建設(shè)，考慮周邊相鄰路段及路網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同需求。包括監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信傳輸設(shè)施、控制與服務(wù)設(shè)施、供配電設(shè)施、照明設(shè)施五大內(nèi)容。

基本業(yè)務(wù)應(yīng)用

《指南》指出，基本業(yè)務(wù)應(yīng)用主要包括面向行業(yè)管理和公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)兩大類。面向行業(yè)管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用：運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施管理、應(yīng)急指揮調(diào)度與處置、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理、輔助決策支持、能源監(jiān)控管理、運(yùn)維管理等。面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用：車道級(jí)管控與服務(wù)、出行信息服務(wù)等。

專項(xiàng)場(chǎng)景

《指南》指出，智慧高速的專項(xiàng)場(chǎng)景包括智慧收費(fèi)站、智慧服務(wù)區(qū)、智慧橋梁、智慧隧道四大場(chǎng)景。

智慧收費(fèi)站——以提高收費(fèi)站通行效率和運(yùn)營(yíng)水平為目標(biāo)，開展智慧收費(fèi)站建設(shè)。結(jié)合收費(fèi)站特點(diǎn)情況，通過設(shè)置ETC 預(yù)交易引導(dǎo)系統(tǒng)、貨車預(yù)約通行系統(tǒng)、收費(fèi)機(jī)器人應(yīng)用、ETC 特情處理設(shè)施、數(shù)字收費(fèi)站等，提高收費(fèi)站通行效率。

智慧服務(wù)區(qū)——宜具備服務(wù)區(qū)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、停車位管理與誘導(dǎo)、充電樁管理與預(yù)約、服務(wù)區(qū)信息服務(wù)等功能?？紤]所在路段的交通區(qū)位、交通流量、場(chǎng)地特征、環(huán)境影響、服務(wù)區(qū)間距離及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，進(jìn)行智慧服務(wù)區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)。

智慧橋梁——應(yīng)在《高速公路監(jiān)控技術(shù)要求》（交通運(yùn)輸部2012 年第3號(hào)公告）的相關(guān)要求規(guī)定基礎(chǔ)上，開展智慧橋梁相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。

智慧隧道——應(yīng)在《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范第二冊(cè)交通工程與附屬設(shè)施》（JTGD70∕2-2014）的相關(guān)要求規(guī)定基礎(chǔ)上，開展智慧隧道相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。

創(chuàng)新場(chǎng)景

《指南》指出，智慧高速的創(chuàng)新場(chǎng)景包括自由流收費(fèi)、車路協(xié)同與自動(dòng)駕駛、惡劣天氣通行服務(wù)三大場(chǎng)景。

自由流收費(fèi)——《指南》指出，宜在限定范圍內(nèi)開展自由流收費(fèi)，考慮未來接入收費(fèi)網(wǎng)中，滿足交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心的接入要求?？蛇x用ETC、電子車牌、機(jī)器視覺、北斗高精度定位等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自由流收費(fèi)。采用ETC 門架系統(tǒng)布設(shè)原則應(yīng)遵循交通運(yùn)輸部發(fā)布的《高速公路ETC 門架系統(tǒng)技術(shù)要求》等相關(guān)文件要求執(zhí)行。應(yīng)加強(qiáng)信用體系、制度建設(shè)，為自由流收費(fèi)提供保障。

車路協(xié)同與自動(dòng)駕駛——《指南》指出，應(yīng)遵循“安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理”原則，選擇車流量適宜、不影響通行和利于安全的道路開展，并支持收費(fèi)站到收費(fèi)站的試驗(yàn)。

惡劣天氣通行服務(wù)——《指南》指出，宜通過智能車載終端、交通信息監(jiān)測(cè)、車路協(xié)同、高精定位、邊緣計(jì)算、智能消冰除雪、霧天行車誘導(dǎo)等方法，通過車路協(xié)同預(yù)警、誘導(dǎo)服務(wù)，提高惡劣天氣條件下車輛通行的安全水平。宜由智能車載終端、交通信息監(jiān)測(cè)、新一代無線通信、高精定位、邊緣計(jì)算、智能服務(wù)及智能消冰除雪等設(shè)施組成。

應(yīng)用支撐環(huán)境

《指南》指出，智慧高速的應(yīng)用支撐環(huán)境包括數(shù)據(jù)中心設(shè)施資源、業(yè)務(wù)支撐環(huán)境、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)三大板塊。

數(shù)據(jù)中心設(shè)施資源——《指南》指出，數(shù)據(jù)中心機(jī)房應(yīng)按照《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）的要求執(zhí)行?；A(chǔ)設(shè)施應(yīng)包含主機(jī)及存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，宜采用云技術(shù)架構(gòu)，按照滿足未來5 年的智慧公路業(yè)務(wù)發(fā)展需求建設(shè)。租用公有云資源建設(shè)的，可按照當(dāng)年業(yè)務(wù)發(fā)展需求建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

業(yè)務(wù)支撐環(huán)境——《指南》指出，智慧高速的業(yè)務(wù)支撐環(huán)境包括地理信息系統(tǒng)（GIS）、建筑信息模型（BIM）、視頻匯聚平臺(tái)三大內(nèi)容，通過這三大內(nèi)容的協(xié)同工作，完成智慧高速的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)——《指南》指出，數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)包含數(shù)據(jù)采集與接入、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)服務(wù)、算法與模型管理、數(shù)據(jù)安全七大功能。七大功能協(xié)同工作，保障了智慧高速數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、即時(shí)、安全等特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)安全

《指南》指出，應(yīng)根據(jù)高速公路管理和服務(wù)需求，按照現(xiàn)行《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T 22239）合理確定網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)。省級(jí)基本業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)按照信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)第三級(jí)要求執(zhí)行。站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)及外場(chǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照不低于信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)第二級(jí)要求執(zhí)行。

循環(huán)評(píng)估評(píng)價(jià)

《指南》指出，智慧高速建設(shè)前要進(jìn)行周密的循環(huán)評(píng)估評(píng)價(jià)，包括專業(yè)調(diào)研分析和應(yīng)用交通工程專業(yè)知識(shí)開展評(píng)估評(píng)價(jià)兩部分。

調(diào)研分析——《指南》指出，智慧高速公路設(shè)計(jì)之前，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分的交通調(diào)查，調(diào)查可采取資料收集、現(xiàn)場(chǎng)采集、實(shí)地調(diào)查、調(diào)查問卷、交流座談、函件往來等形式，調(diào)查成果應(yīng)滿足智慧方案制定的需要。

評(píng)估評(píng)價(jià)——《指南》指出，應(yīng)對(duì)智慧高速公路管理生產(chǎn)活動(dòng)評(píng)價(jià)。智慧高速公路管理生產(chǎn)活動(dòng)評(píng)價(jià)根據(jù)工作階段不同，應(yīng)分為周期性評(píng)估和階段性評(píng)價(jià)。周期性評(píng)估、階段性評(píng)價(jià)應(yīng)在智慧高速公路開通運(yùn)營(yíng)后開展，為高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患路段、瓶頸路段的智能管控和階段性智慧化提升方案的制定提供依據(jù)。

周期性評(píng)估分為對(duì)交通要素的實(shí)時(shí)指標(biāo)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析。階段性評(píng)價(jià)應(yīng)從交通安全、運(yùn)行效率、綠色節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益、智能先進(jìn)等方面，對(duì)智慧方案效果開展評(píng)價(jià)。

創(chuàng)新之處

1、首次明確智慧高速定義，是基于交通工程理論，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心的協(xié)同管控與創(chuàng)新服務(wù)體系。利用“人的智慧思維+先進(jìn)的技術(shù)手段+協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制+創(chuàng)新的模式”，實(shí)現(xiàn)全要素實(shí)時(shí)感知、全過程管控、全數(shù)字運(yùn)營(yíng)、伴隨式信息服務(wù)的高速公路。

2、首次提出遵循“調(diào)研分析—方案設(shè)計(jì)—工程實(shí)施—效果評(píng)價(jià)”的交通工程思維方法和專業(yè)流程循環(huán)開展智慧高速公路的建設(shè)。

3、首次明確提出應(yīng)在智慧高速公路開通運(yùn)營(yíng)后開展周期性評(píng)估、階段性評(píng)價(jià)，為高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患路段、瓶頸路段的智能管控和階段性智慧化提升方案的制定提供依據(jù)。

4、 首次明確周期性評(píng)估是專門對(duì)交通要素開展的實(shí)時(shí)指標(biāo)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析。階段性評(píng)價(jià)可以另從其他方面例如綠色節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益、智能先進(jìn)等方面，對(duì)智慧方案效果開展評(píng)價(jià)。