近年來,在省廳、市局的指導(dǎo)幫助下,汶上縣交通運輸局立足經(jīng)濟發(fā)展的“先行軍”定位,站在“踐行初心、學史力行”的政治高度,把建設(shè)“平安交通、智慧交通、陽光交通”作為“我為群眾辦實事”的生動實踐,以“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運輸保障便利化、群眾出行便捷化、行業(yè)治理信息化”為目標,扎實推進重點交通工程建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代交通運輸體系,農(nóng)村公路達到1753公里,城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋,“四好農(nóng)村路”成效被中央電視臺專題報道,《我家門前那條路》結(jié)集出版,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界紛紛點贊,群眾對交通工作的認可度、支持度、滿意度大幅提升。特別是在貫徹落實新發(fā)展理念實踐中,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)支撐、智慧執(zhí)法”的工作思路,全面深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,以科技賦能推進交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,取得良好成效。
構(gòu)建3大運行機制、5大應(yīng)用平臺、10大科技系統(tǒng),不斷提升行業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平
突出合理布局,推動統(tǒng)籌規(guī)劃全面化。積極推進治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”建設(shè),做到與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收,形成了覆蓋國省道、輻射縣鄉(xiāng)公路、兼顧貨源點的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。針對限高桿拆除后的超限車輛繞行問題,汶上縣交通運輸局在南郭公路等縣鄉(xiāng)道新規(guī)劃設(shè)計3處治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”點,力爭堵塞漏洞,消除安全隱患,進而使點位布局更加合理。目前正在調(diào)研農(nóng)村公路限高設(shè)施審批工作,力爭通過加大巡查力度、農(nóng)村公路的物理隔離,實現(xiàn)治超工作人防、物防、機防的綜合布控。
突出源頭治理,推動動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格化。對全縣“兩客一貨”企業(yè)、貨物源頭全面摸底排查,實行網(wǎng)格化管理,全部安裝監(jiān)控設(shè)備,并接入智能監(jiān)管信息平臺,通過畫面實時傳輸、遠程視頻連線,實現(xiàn)了對企業(yè)運營、車輛運行的全天候動態(tài)管理,打通了監(jiān)管的“首先一公里”。同時,規(guī)范超限超載檢測站停車卸貨區(qū)、案件室、違章處理大廳等場所管理,在停車卸貨區(qū)設(shè)置了標識、標線、動態(tài)視頻監(jiān)控、并將場內(nèi)卸載貨物地磅數(shù)據(jù)與辦案室監(jiān)控電腦相連,實現(xiàn)了卸載畫面、執(zhí)法人員辦案全過程記錄。
突出科技支撐,推動聯(lián)合執(zhí)法精準化。實行24小時路警聯(lián)合執(zhí)法,采取非現(xiàn)場執(zhí)法和現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式,對涉嫌違法車輛通過不停車預(yù)檢系統(tǒng)檢測點時,對于不主動進站接受處理的違法車輛,運用掌上運管系統(tǒng)、北斗定位裝置和公安卡口監(jiān)控設(shè)施進行現(xiàn)場查處。針對部分逆向行駛、涉牌(遮擋或者污損、變造偽造號牌)、螞蟻排隊、走S型、溜邊行駛、急剎車、兩車跨道同時并行等惡意違法車輛,利用監(jiān)管信息平臺新植入的刀鋒系統(tǒng),進行精準打擊,讓違法違規(guī)車輛難逃“科技法眼”,避免“漏網(wǎng)之魚”。
突出數(shù)據(jù)集成,推動分析研判科學化。先后在汽車站、醫(yī)院、商業(yè)中心及客運車輛內(nèi)安裝了遠程智能分析監(jiān)控設(shè)備,通關(guān)定點監(jiān)測和流動探頭,多渠道收集數(shù)據(jù)信息,利用監(jiān)管信息平臺進行大數(shù)據(jù)分析研判,有效規(guī)范了線路班車、公交車和出租車運營行為,嚴厲打擊了“黑車”非法營運,逐步形成了“線上線下聯(lián)動”的執(zhí)法新機制,實現(xiàn)了執(zhí)法效能“量質(zhì)齊升”。
突出功能升級,推動問題查處一體化。在原監(jiān)管信息平臺基礎(chǔ)上,新增了黑煙車智能抓拍系統(tǒng),對所有過往車輛進行精準分析,給出林格曼黑度參考值,篩選出疑似黑煙車,直接傳輸?shù)焦步痪傲弦弧逼脚_,由交警部門按照相關(guān)規(guī)定實施處罰,提升了大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法效能。同時新增了車輛輪廓尺寸檢測,有效對超長超寬超高的運輸車輛實施處罰,保障了公路安全暢通,滿足了智慧執(zhí)法工作需要。
突出協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動智能監(jiān)管全域化。將智能化監(jiān)管工作納入交通、公安、公路、環(huán)保等部門年度績效考核,定期督查,強力推進。組織省內(nèi)主流媒體深入智慧執(zhí)法一線采訪報道,利用“好運交通”公眾微信號、抖音等新媒體進行全景式宣傳報道,提高企業(yè)負責人、駕駛員知曉率,營造科技助力執(zhí)法良好氛圍。公開監(jiān)督舉報電話,暢通群眾監(jiān)督渠道,保持重拳執(zhí)法高壓態(tài)勢,營造規(guī)范有序、風清氣正的執(zhí)法環(huán)境。
多措并舉,實現(xiàn)了“平安交通”“智慧交通”“陽光交通”,人民群眾的滿意度不斷提升
一是保護了路產(chǎn)路權(quán),實現(xiàn)了“平安交通”。非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)啟用以來, 2019年共檢測營運車輛415萬輛次,查扣違法車輛2650輛,罰款1009.55萬元。2020年共檢測營運車輛520萬輛次,查扣違法車輛2879輛,罰款1029.85萬元。2021年至今共檢測營運車輛211萬輛次,查扣違法車輛719輛,罰款390萬元。有效地打擊了違法運輸行為,公路超限超載率持續(xù)穩(wěn)步下降,從2018年的12%下降到現(xiàn)在的0.1%。非現(xiàn)場執(zhí)法結(jié)案率達到62%,較去年提高了近15%,本地違法車輛結(jié)案率達到88.7%。轄區(qū)內(nèi)貨物源頭超限超載出場現(xiàn)象基本得到有效遏制,車輛非法改拼裝現(xiàn)象基本消除。國省干線路況優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上,農(nóng)村公路路況中等路率達到90%。既有效打擊了違法違規(guī)運輸行為,保護了路權(quán)產(chǎn)權(quán),又保障了群眾和交通執(zhí)法人員的生命財產(chǎn)安全,營造了通暢、安全的運輸環(huán)境。
三是規(guī)范了執(zhí)法行為,實現(xiàn)了“陽光交通”。非現(xiàn)場執(zhí)法避免了傳統(tǒng)執(zhí)法環(huán)節(jié)中與行政相對人的現(xiàn)場接觸,實行網(wǎng)上操作,查處分離,設(shè)定了嚴格的執(zhí)法程序,不能隨意更改刪除違法數(shù)據(jù),增強了執(zhí)法透明度,規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,有效避免了“找關(guān)系”“說人情”等現(xiàn)象,堵住了“選擇性執(zhí)法”“人情執(zhí)法”等制度漏洞,確保了陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法。
交通安全不容懈怠,服務(wù)提升永無止境。面對依然嚴峻的交通安全形勢和存在的問題,汶上縣交通運輸局將在省廳、市局和縣委、縣政府的指導(dǎo)幫助下,以“全過程記錄、全業(yè)務(wù)上線、全路網(wǎng)監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務(wù)”為目標,繼續(xù)探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段破解行業(yè)監(jiān)管難題,推動汶上交通運輸智能監(jiān)管服務(wù)再上新臺階,為人民群眾出行提供強有力的保障,守護好美麗公路發(fā)展成果,維護好安全通暢的道路交通環(huán)境。
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