1月12日,四川綿陽江油市公安交警在開展重點交通違法行為整治行動中,查獲一輛“百噸王”貨車,該車核載36噸,實載106.18噸,超載率達到驚人的195%。
經(jīng)調(diào)查,駕駛員舒某持有B2駕照已被記9分,交警根據(jù)道路交通相關(guān)法律法規(guī),對其處以罰款1000~2000元、記6分并依法暫扣其駕駛證的處罰。
貨車超限超載不僅嚴重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施,給公路和橋梁帶來嚴重危害,降低公路使用壽命,而且威脅交通安全,極易引發(fā)交通事故, 依法進一步加強違法超限超載治理,嚴格落實“一超四罰”刻不容緩。
“一超四罰”的法律依據(jù)是明確的。早在2016年,交通運輸部、工業(yè)和信息化部 、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》(交公路發(fā)﹝2016﹞124號),該文件里將“一超四罰”作為明確的工作要求直接提出來。
具體來講是:
1、一罰--運輸車輛
經(jīng)公安交警或路政管理部門認定,依據(jù)是《公路安全保護條例》第六十六條規(guī)定:對1年內(nèi)存在3次超限超載行為的道路運輸車輛,由道路運政部門吊銷該車輛《道路運輸經(jīng)營許可證》。
2、二罰--駕駛?cè)?/span>
經(jīng)公安交警或路政管理部門認定,1年內(nèi)存在3次超限超載行為的道路運輸從業(yè)人員,由運政部門責令停止道路經(jīng)營性運輸行為。經(jīng)公安交警或路政管理部門認定,1年內(nèi)未滿3次超限超載行為的道路運輸從業(yè)人員,由運政部門給予該從業(yè)人員《道路運輸從業(yè)資格證書》記分處罰。具體處罰措施為:1次記10分;2次記20分降為B級,進行18學時繼續(xù)教育,列為企業(yè)重點管理對象,不得承擔春運等重要運輸任務(wù)。另外,如果連續(xù)3個年度被列為B級或1個年度內(nèi)被3次記20分,撤消從業(yè)資格證。
對駕駛員的處罰主要在路面檢查中對駕駛員的處罰主要在路面檢查中:由公安部門實施,依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條規(guī)定:貨運機動車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。另據(jù)《道路交通安全違法行為記分分值》對駕駛?cè)诉M行扣分處理。
3、三罰--貨運企業(yè)
經(jīng)公安交警或路政管理部門認定,1年內(nèi)本企業(yè)超限運輸車輛超過總數(shù)的10%,停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷該企業(yè)《道路運輸經(jīng)營許可證》。
4、四罰--承運人(源頭企業(yè))
經(jīng)公安交警或路政管理部門認定,對存在超限超載行為的貨運源頭單位給予每次1000元的處罰。
對指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的違法行為人的處罰,由違法行為發(fā)生地的交通運輸執(zhí)法機構(gòu)實施,依據(jù)是《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定:違反本規(guī)定,指使強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處30000元以下罰。
后話
治超工作是一場難度極大的攻堅戰(zhàn),超限超載的深層次原因尚未完全消除,特別是貨車非法改裝、貨運源頭違法裝載等現(xiàn)象仍然較為嚴重,給路面執(zhí)法帶來了巨大壓力。控制不住源頭,僅靠路面執(zhí)法,無法從根本上治理違法超限超載?!币怀牧P“針對與超限超載相關(guān)的車輛生產(chǎn)、改裝、銷售、注冊、市場準入、檢驗、使用和路面檢查執(zhí)法等全過程、各環(huán)節(jié),逐一落實了責任主體,明確了措施手段,提出了具體要求,特別是將治超關(guān)口前移,從源頭遏制非法超限超載行為,使治超工作由被動防守變主動出擊。
在責任倒查追究制度日趨嚴厲、交通運輸綜合行政執(zhí)法改革正處于關(guān)鍵時刻的情形下,嚴格落實“一超四罰”顯得格外重要。同時,面對治超工作新形式,交通運輸部門面臨著治超理念的轉(zhuǎn)變、治超模式的突破,認真執(zhí)行“一超四罰”制度為這種轉(zhuǎn)變提供了很好的“把手”。
不過僅僅依靠法律的約束是不夠的,畢竟生命是自己的。小編還是要提醒司機師傅們,超限超載車輛如果長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),車輛制動、操作等安全性能將大大降低,極易發(fā)生爆胎、剎車失靈、鋼板彈簧折斷、半軸斷裂等險情,合法合規(guī)駕駛和裝載才是保證自身和他人安全的根本方法。
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